江苏省镇江市认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神，在京口区试点实施老干部助力社区治理创新项目，为基层高效能治理夯实“银发”根基。

支部扛旗。强化党支部政治引领功能，通过单独建、联合建、兼容建，推动离退休干部党组织从社区向片区、网格、街巷、楼栋延伸。出台《关于进一步完善离退休干部党组织设置的意见》，优化京口区20家建制性、10家非建制性、176家混合型老干部党组织，实现“应建尽建”，使党支部成为助力社区治理的“发动机”。

团队唱戏。推行“支部+团队”模式，按照专业、地域、服务类别等构建各类银发志愿服务团队。京口初步建成以“银发生辉”志愿服务队为基础，4个特色团队为主体，5个街道社区特色分队为骨干，8个“机关部门党支部+志愿服务分队”为补充的平台体系，并举行集中授旗仪式。服务团队负责匹配项目、策划方案、组织实施，每季度召开联席会议。制定《离退休干部“银发生辉”工程志愿者队伍管理办法》，依托信息化系统实行动态管理。

就近就便。依托社区党组织打造“突击队”，结合重要活动、重大事件，因事而设、一事一队，灵活机动、便捷高效。新冠肺炎疫情期间，江二社区老干部组建疫情防控突击队。依托机关部门党组织打造“先锋队”。紧贴群众需求、社区工作，每年开展3次以上集中志愿服务。围绕“街巷吹哨、部门报到”要求，做到“居民有需要，老干部来支招”。依托社区自治组织打造“尖刀队”。引导老干部融入城市基层治理大格局，推动近千名老干部通过自管会、议事会、业委会、管理网格等就近聚力，解决群众“烦心事”。

助力助推。聚焦着力点，坚持“自觉自愿、量力而行”的原则，围绕红色物业、疫情防控、文明创建、科学普及、法律援助、文化传承、关心下一代等领域引导老干部发力用力。形成联动力。老干部工作部门负责把方向、定目标、抓督导；机关部门负责组织本单位老干部到社区开展志愿服务；街道社区发挥主体职能，广泛发动，提供必要的场地、信息等保障。社区发布任务清单，各类服务组织制作资源清单，实现精准对接。保持持久性。采取记实积分管理，探索时间银行、道德银行等做法，将老干部的感人事迹汇编成册广泛宣传，不断激发动力，推进常态长效。

通过引导老干部助力社区治理，支部组织力更强了，将支部作为引领者，依靠服务团队力量，发挥作用有了带头人、主心骨，涌现出“康乐”“马兰花”“星光义工”“银发园丁”等叫得响的志愿服务品牌；支部凝聚力更强了，老干部以“微服务”疏通社区“毛细血管”，实现了资源下沉、重心下移，提升了社区群众的幸福感、获得感；支部向心力更强了，通过前期组织推、制度引、典型带，各机关部门、街道社区和服务团队协调联动，形成了齐抓共管的生动局面。