省委经济工作会议在太原举行

唐登杰卢东亮讲话 张春林出席

12月25日，省委经济工作会议在太原举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。省委书记唐登杰出席并讲话，省委副书记、省长卢东亮主持并作具体安排，省政协主席张春林出席。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，站在统筹国内国际两个大局的战略高度，全面总结2025年经济工作，系统部署明年经济工作的总体要求、政策取向、发展目标和重大任务，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，为做好“十五五”开局之年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央关于经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署，切实增强做好经济工作、推动高质量发展和现代化建设的责任感使命感紧迫感，强化责任担当，凝聚奋进力量，以实际工作成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议指出，今年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，以奋力收官“十四五”、科学谋划“十五五”为牵引，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，全省经济顶压前行、向新向优发展，保持总体平稳、稳中有进态势，产业转型势头良好，能源革命纵深推进，新质生产力稳步发展，内需潜力有效释放，改革开放持续深化，城乡融合发展步伐加快，美丽山西建设成效明显，民生福祉不断增进，全年主要目标任务基本完成，中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。过去五年，我们有力应对各种困难挑战，坚持高质量发展不动摇，推动转型发展不松劲，各项事业发展取得新进步新成就。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全省上下迎难而上、奋力拼搏的结果。

会议指出，我省发展机遇和挑战并存，虽然当前经济运行面临一些困难和问题，但是经济回升向好、转型发展提速的基本趋势没有改变，经济发展拥有诸多有利条件，正在加快转化为发展优势、竞争优势。只要我们把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，就一定能够奋力开拓各项事业发展新局面。

会议强调，明年是“十五五”规划开局之年，经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记和党中央对山西工作的重大要求和战略定位，坚定扛牢党中央赋予的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，做好明年经济工作，要深刻把握“五个必须”的规律性认识，深刻领会、坚决贯彻国家宏观政策，贯彻稳中求进、提质增效的政策取向，按照实事求是、积极进取的工作要求，科学制定经济社会发展目标，充分反映质的有效提升和量的合理增长，充分反映转型发展成效特别是新质生产力发展趋势，充分反映绿色低碳、质量效益、民生改善等高质量发展要求，为开局之年调结构、防风险、促改革留出空间，为后期更好发展打牢基础。工作中，鼓励各地结合实际、因地制宜确定发展目标，通过扎实工作努力争取更好结果。

会议提出明年经济工作的十个方面重点任务。一是深入实施扩大内需战略。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，用好“两新”“两重”政策，深入实施提振消费专项行动，持续开展重大项目建设年活动，激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，有效激发民间投资活力，加快建设高标准市场体系，主动服务和融入全国统一大市场。二是大力推动能源转型。扛牢保障国家能源安全政治责任，持续深化能源革命，推进煤炭智能绿色安全开采和清洁高效利用，大力发展新能源和清洁能源，加快构建新型电力系统，着力构建新型能源体系，建设国家重要能源原材料基地，加快能源生产方式、消费方式、发展动力转型。三是着力推进产业升级。坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，扎实推进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业，加力实施制造业振兴升级专项行动，加快消费品工业高质量发展，打造有竞争优势的新材料和特色装备产业集群，充分发挥产业链、专业镇、开发区等转型发展平台载体牵引作用，加快形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。四是因地制宜推动适度多元发展。实施特优农业提质增效行动、文旅产业融合发展行动、服务业扩能提质行动，提升非煤矿产行业可持续发展水平和竞争力，加快把资源优势更好转化为发展优势。五是以科技创新引领新质生产力发展。推动科技创新和产业创新深度融合，加强关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位，促进科技成果转化应用。一体推进教育科技人才发展，启动实施新一轮高等教育“百亿工程”，持续健全“1+N”人才政策体系。深化拓展“人工智能+”，深入推进数字山西建设。六是进一步全面深化改革扩大开放。充分发挥经济体制改革牵引作用，持续深化国资国企、民营经济、财政金融、要素市场化配置等重点领域改革，不断优化营商环境。稳步扩大制度型开放，提升开放平台和通道建设水平，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，着力提升开放型经济水平。七是促进城乡融合和区域联动发展。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，高质量开展城市更新，因地制宜发展县域经济，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。八是加快建设美丽山西。坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进污染防治攻坚，科学开展国土绿化，着力提升生态系统多样性稳定性持续性，严格落实“四水四定”，下大力气推进地下水超采区综合治理，积极稳妥推进碳达峰山西行动，加快经济社会发展全面绿色转型。九是加大保障和改善民生力度。落实好促进城乡居民增收各项政策举措，推进稳岗扩容提质，加大以工代赈实施力度，着力促进就业增收。强化“一老一小”保障服务，深入开展生育友好型社会建设，优化基本养老服务供给。加强教育、医疗、社保等普惠性基础性兜底性民生建设，用心用情用力为人民群众多办实事。十是牢牢守住安全稳定底线。积极稳妥化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，毫不放松抓好安全生产，统筹做好防灾减灾救灾工作，深化社会治安整体防控体系和能力建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。

会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，锚定目标、细化举措、强化支撑、奋发有为抓好落实。要细化落实举措。围绕提振消费，把惠民生与促消费结合起来，扩大优质消费品和服务供给。围绕扩大有效投资，提高项目谋划成熟度、政府投资有效性、民间投资积极性、招商引资落地率。围绕能源转型，走好煤炭智能绿色安全开采、新能源规模化基地化发展等技术路径。围绕制造业振兴升级，挖掘传统产业结构性机会，加快发展有基础、有优势的新兴产业。围绕特优农业提质增效，着力在现代设施农业发展、农产品精深加工上突破。围绕服务业优质高效发展，强化重点行业政策引导和主体培育。围绕文旅融合发展，创优文旅产品、业态和服务。要加强多元支撑。各市县要强化主体意识、交账意识，加快高质量发展。各部门要增强服务意识，提高谋划能力，协同推动落实。各开发区、绿电园区、产业链、专业镇要提升能级。各省属企业、驻晋央企、民营企业要竞相发展。各类要素要高效配置，推进供电、供气、供水、供热价格改革，开展全域土地综合整治，推动财政开源节流增效。加强高质量科技供给，科技立项、攻关、小试中试、工程化示范、产业化各环节要高效协同。要拿出破釜沉舟的决心、只争朝夕的劲头、日清日结的效率，坚定有序推动各项工作取得实实在在的成效。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，坚定维护党中央集中统一领导，切实扛牢全面贯彻党中央关于经济工作决策部署的政治责任，强化对标对表，形成各级各部门共抓经济工作、推动高质量发展的强大合力。要对标对表党中央《建议》和国家规划《纲要》，落实省委《建议》，编制好我省“十五五”规划《纲要》及各专项规划，更好发挥规划的战略导向作用。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，增强奋发进取的信心干劲，锤炼攻坚克难的顽强斗志，提高开拓新局的能力本领，弘扬求真务实的工作作风，健全狠抓落实的工作机制，营造干事创业的良好氛围，为推动全省高质量发展和现代化建设提供有力保障。

会议要求，临近岁末年初，要抓紧谋划部署明年一季度工作，强化全年任务统筹调度，做好重要民生商品稳价保供，关心困难群众生产生活，强化重点行业领域安全生产风险隐患排查整治，统筹安排好冬季供暖、春运出行、冬春农业生产、项目建设前期等工作，不断巩固拓展经济稳中向好势头，为实现明年经济社会发展目标任务打牢扎实基础。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，凝心聚力、攻坚克难，推动实现“十五五”良好开局，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。

现职省级领导同志出席会议。省直部门、部分中央驻晋单位、省管国有企业、省属金融机构、省管本科院校、省级以上开发区、重点科研院所负责同志，各市市委书记、市长、发改委主任，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，在晋“两院”院士，部分科技领域、战略性新兴产业专家学者、民营企业家等参加会议。