近日，重庆市委老干部局、市委社会工作部、市民政局、市关心下一代工作委员会联合印发《关于促进新时代老干部志愿服务工作的意见》（以下简称《意见》），深入贯彻习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表和上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志的重要回信精神，体系化、规范化加强老干部志愿服务组织、阵地和平台建设，进一步推动老干部发挥作用工作走深走实，不断增强政治效应和社会效应。 

构建三级组织体系，汇聚银发力量。《意见》明确，全市建立三级老干部志愿服务组织体系。市委老干部局成立“山城银辉”老干部志愿服务联盟，各区（县）党委老干部局建立区县一级老干部志愿服务组织，街道（乡镇）、社区（村）以及各部门各单位建立基层老干部志愿服务队伍，同时，鼓励市级单位培育孵化志愿服务组织。发挥老干部工作系统组织优势，将招募范围从离退休干部扩展至关工委、老年大学、涉老组织等，广泛凝聚“银发力量”，充分体现引领示范。

建设双线融合阵地，拓展服务平台。《意见》提出，建好用好线上数字化平台和线下实体站点，推动线上线下阵地融合发展，开展一体化、常态化服务。线上，“党建・红岩青松”应用是全市老干部志愿服务工作的官方平台，由市委老干部局建设运维，对接融入全市志愿服务数字平台，为各级组织和志愿者提供注册登记、组织管理、活动发布、在线报名、签到打卡、时长积分累计及服务证明开具等全流程线上服务；线下，整合党群服务中心、老干部学习活动阵地及“五老”工作室等资源，建设老干部志愿服务实体站点，按照“有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识”的标准，推进标准化管理运营。

强化活动全周期管理，提升服务效能。《意见》着眼活动全周期实施三项举措，推动老干部志愿服务更加丰富、精准、有效。起始环节，增加服务内容供给，持续深化助力成渝地区双城经济圈建设、城市基层治理、乡村振兴和青少年健康成长“四大行动”，结合实际拓展服务领域、细化服务清单；中间环节，完善供需对接机制，加强部门横向联动和市、区县、镇街纵向贯通，将重要节日集中服务、深入群众日常服务与重点群体结对服务相结合，依托“党建・红岩青松”应用实现“活动发布—老同志接单”精准对接；落地环节，推进项目化运行，建立项目库，完善策划、执行、评估、改进闭环机制，提升活动质效。

完善激励保障制度，激发内生动力。《意见》从组织保障、党建引领、激励褒奖、权益保护及品牌培育五个方面，系统完善老干部志愿服务激励保障制度，激发参与内生动力。明确将老干部志愿服务工作纳入老龄事业与志愿服务事业发展总体规划，推动“山城银辉”品牌融入市级“渝善渝美”志愿服务体系，构建党建引领志愿服务的工作格局；建立健全以精神激励为主的褒奖机制，探索建立服务积分、时间储蓄等礼遇回馈机制；积极参与国家和地方优秀志愿者评选及相关示范创建，落实优秀志愿者相关优待。遵循“谁使用、谁招募、谁保障”原则，确保志愿服务活动所需的物资、安全及相应保障到位，切实维护志愿者合法权益。