江苏省扬州市委老干部局系统整合政府和社会养老资源，健全离退休干部“养老顾问”服务机制，着力破解养老服务供需矛盾，更好满足老同志多元化、个性化养老需求。

坚持“普惠制”与“精准化”并行，构建分层分类服务体系。紧扣“可及性、可负担性、可持续性” 原则，落实《江苏省养老服务条例》等政策措施，融合民政、卫健、人社、教育等领域涉老服务资源，深化部门协作与资源共享。制定《关于做好离退休干部“养老顾问”服务工作的方案》，明确生活照料、医疗保健、老年教育等内容，推动居家、社区、机构颐养服务融入“15 分钟养老服务圈”，助力实现离退休干部基础养老服务全覆盖。坚持以需求为导向，综合运用调研座谈、走访慰问、问卷调查等方式，全面掌握离退休干部信息数据，动态更新离退休干部“一报二库三表”，重点聚焦失能、失智、高龄、独居等特殊群体，以及老同志政治生活、精神文化、社会参与等多元需求，形成“一人一策”精准服务清单。推出离休干部“四色”联络暖心卡，构建零距离、零延迟服务通道，实现精准服务“最后一米”全贯通。

强化“常态化”与“点单式”联动，打造灵活互动服务模式。坚持“需求导向、服务为本、分类管理”，规范有序开展“养老顾问”服务，重点在生活照料、康养医疗、文体娱乐等方面加强服务保障，促进养老供需精准匹配、有效对接。积极争取政策资金支持，联动市财政、民政等部门及县（市、区）委老干部局建立保障机制，推动离休干部养老服务提档升级。大力推进养老服务供给侧改革，在居家养老购买服务、适老化改造、“家庭签约医生”、“时间银行”互助式养老等项目中，组织专业助老人员提供个性化“点单”服务。围绕“呵护适老、智慧助老、安全护老、康养宜老”目标，结合“焕新”行动，扎实开展离退休干部居家适老化改造工程，协同民政部门推进老年助餐点扩面行动，精心定制“家庭医生”精选服务包，实现“政府端菜”与“老同志点单”有机结合。

促进“专业化”与“协同性”融合，提升服务效能支撑体系。从建强志愿服务咨询团队、提升专业服务能力、常态开展咨询服务等方面入手，着力打造高素质“养老顾问”工作队伍。充分发挥离退休干部党支部书记、老党员工作室、“五老”人员、银发导师等“银发智库”群体优势，为老同志在党建、法律、反诈、心理、健康等领域提供专业咨询。严格把控“养老顾问”政治素质，规范服务标准，强化督促检查，全方位提升为老服务专业化水平，精准匹配离退休干部差异化服务需求。推行“互联网+养老”模式，依托扬州老干部“一网通”服务平台，推动“绿扬霞光”服务卡一次办结、“养老地图”、“社区助餐点”动态更新，以科技赋能养老，实现服务便捷化、管理数据化、成果可视化、操作适老化。