近年来，江苏省宿迁市委老干部局大力推进“银发生辉”工程，充分发挥党建引领作用，聚焦群众急难愁盼事项，积极探索离退休干部助力基层治理新路径，引导离退休干部就近就便服务基层群众。

服务惠民不停步，科学谋划布新篇。认真落实中央和省委市委关于加强新时代离退休干部党的建设工作有关部署要求，聚焦服务新时代新征程党的中心任务，深入实施“银发生辉·银龄行动”，组织引导离退休干部带头融入全市“把支部建进小区”工作大局。联合市委组织部、市委市级机关工委出台《“银发先锋进小区”行动实施方案》，从组织支部共建、拓展载体平台、推动党员下沉三个方面谋划部署，统筹推进，发挥离退休干部党组织和党员在基层治理中的示范带动作用，全面构建党建引领、多方参与、协同联动的小区治理新格局。将“银发先锋进小区”行动融入全市基层党建“紫薇花开”强基固本工程、纳入全市基层党建“书记项目”部署推动，同步将离退休干部党员到小区报到工作纳入在职党员“接单”服务信息平台，科学规划相关工作路线图、时间表。目前，全市共有1122名离退休干部在小区党支部、业主委员会任职或担任党员楼栋长。离退休干部党员领衔打造“矿山学堂”“理论名师工作室”“‘金点子’议事团”“范光辉调解工作室”等68个老干部（老党员）工作室。

结对共建搭支点，巧构治理新格局。坚持“共建、共治、共享”理念，聚焦“标准+示范”建设，组织发动131个机关离退休干部党支部与小区党支部结对共建，实现资源共享、优势互补，赋能基层治理，推动离退休干部党建与城市基层党建同频共振、深度融合。围绕“政治联学”，积极建立健全长效沟通机制，紧扣重要节点，组织机关离退休干部党支部与结对小区联合开展政治学习、党性教育，通过参观红色教育基地、同过“政治生日”、重温入党誓词等沉浸式实境式教育活动，进一步坚定理想信念。“七一”前夕，围绕“银发先锋进小区、结对共建促提升”联合开展主题党日活动，带动结对小区党员居民同心向党、同力同行。

因地制宜创品牌，百花齐放春满园。分层分类建立完善“银发人才库”，着力打造法律服务、医疗服务、老年教育服务等6支志愿服务团队，为全面实施“银发先锋进小区”行动储量蓄能。指导各县区和市各功能区积极创树特色品牌，激发基层治理“新动力”。如沭阳县设立“银发调解室”，为社区居民提供政策咨询、法律维权、矛盾调解等服务；泗阳县依托“邻里和事佬”“银发挑刺队”等离退休干部团队，推动小区治理和居民自治良性互动；泗洪县持续深化开展“大湖银领‘百千万’”志愿服务活动；宿豫区着力打造“中通老干部艺术团”“余热堂”等志愿者服务队；宿城区在小区设立“老干部365志愿服务站”，形成“小区党支部+工作室+志愿服务”工作模式。全市共168支离退休干部志愿服务团队深入小区开展志愿服务活动910场次，服务群众5万余人次。