日前，广州市民政局、中共广州市委老干部局、广州市老龄工作委员会办公室联合印发《关于建立广州“时间银行”养老志愿服务机制的工作方案》（以下简称“方案”），从管理体系、项目清单、服务机制及线上线下平台搭建等方面进一步夯实全市“时间银行”养老志愿服务的机制建设，积极推进“老有所为”同“老有所养”相结合，着力推动养老志愿服务的制度化、常态化、长效化发展。

明确养老志愿服务时间存取机制，时间积分流通更为灵活

根据《方案》，广州“时间银行”养老志愿服务机制，是由政府协同社会力量，通过搭建线上线下平台，推动建立全市统一的养老志愿服务时间存取机制。鼓励18周岁以上且身体健康的成年人，尤其是低龄老年人参与“时间银行”养老志愿服务。服务对象主要包括低保低收入家庭老年人，经济困难家庭中的孤寡、失能、重度残疾、高龄老年人，计划生育特殊家庭老年人，独居、空巢（农村留守）、中重度失能老年人等，以及存有养老志愿服务“时间积分”的60周岁及以上的老年人志愿者。志愿者参与“时间银行”养老志愿服务，将按1:1比例整数生成“时间积分”，“时间积分”可按照志愿者本人意愿进行服务或物品兑换、赠予直系亲属或向平台捐赠。

服务类型丰富多样，老人还可一键下单订制个性化服务

如何有效满足老年人多层次的服务需求，让长者享有幸福晚年，已成为全社会关注的焦点。为此，《方案》提出建立“时间银行”养老志愿服务项目库，为服务对象提供陪同外出、代办服务、助洁服务、精神慰藉、助学服务、助乐服务、送餐服务等满足老年群体普适性需求的通用型服务，并鼓励具备相应专业知识及资质的组织和志愿者提供助浴服务、个人护理、安全援助、医疗保健、康复护理、心理咨询、法律咨询等专业类服务。有需要的老年群体可以通过“时间银行”养老志愿服务的“下单—接单”机制，自行或委托他人提出服务需求申请，经过审核程序后将在线上平台进行发布，志愿者可以根据自身特长，选取力所能及的养老志愿服务需求单进行接单，并按要求前往指定地点提供养老志愿服务。在订制服务完成后，老年人可通过线上平台进行满意度评价。

长期服务享实惠，激励措施更加丰富多元

根据《方案》，“时间银行”养老志愿服务机制建设坚持互助性、社会性、公益性原则，以激励为导向，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。为进一步鼓励更多的志愿者参与到养老志愿服务，《方案》明确将在四个方面为志愿者提供激励回馈，志愿者参加“时间银行”养老志愿服务获取的“时间积分”，一是可以兑换日常生活用品、纪念徽章等奖励物资；二是可以兑换平台上可供志愿者兑换的服务项目；三是可以向其直系亲属捐赠，也可以向为困难老年人群体服务的有关项目捐赠；四是可以参与“时间银行”养老志愿服务志愿者的星级评定等荣誉评选。此外，《方案》还倡导具备条件的个人和企事业单位、社会组织通过慈善捐赠、资源支持等方式为“时间银行”养老志愿服务发展提供支持，营造全社会共同参与养老志愿服务的良好氛围。

据悉，广州市民政局目前正推进志愿服务信息系统“时间银行”养老志愿服务专项的模块开发和功能建设等工作，计划将于2022年10月前上线，在全市范围内推广使用。